Типовые нормы СИЗ устанавливают перечень средств защиты, которые должны выдаваться при выполнении работ с вредными или опасными условиями труда. Какими именно требованиями руководствоваться для разных профессий – читайте в статье.

И статьи вы узнаете:

Как определить нормы выдачи СИЗ по профессиям

Согласно статье Трудового кодекса РФ № 221, работодатель должен обеспечить средствами индивидуальной защиты своих сотрудников, работающих в опасных или вредных условиях труда. СИЗ в обязательном порядке должны быть сертифицированы или иметь декларацию соответствия, а выдачу следует проводить в соответствии с результатами СОУТ и типовыми нормативами, которые учитывают условия выполнения работ в различных отраслях.

Обеспечение персонала средствами защиты на предприятии регламентировано приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н. В нем прописан порядок выдачи работникам, .

Если профессии и должности работника нет в отраслевых и межотраслевых ТН по виду деятельности, применяют типовые нормы для работников сквозных профессий, утв. приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н.

Приказ 997н: нормы выдачи СИЗ по профессиям 2018-2019

Работайте быстро и просто! Сервис Трудохрана 360 поможет вам не тратить время на поиск норм выдачи СИЗ для каждой профессии, разработку и ведение карточек учета и прочих документов по выдаче, продлению и списанию средств защиты - все уже сделано за вас! Просто укажите должности сотрудников, все остальное разработает и оформит сервис.

Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ

Рассмотрим примеры для конкретных специальностей.

Приказ Минздравсоцразвития №1104н устанавливает нормы выдачи СИЗ по профессиям в 2018-2019 для работников машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н были утверждены типовые нормативы выдачи средств защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, в чьей трудовой деятельности присутствуют вредные или опасные факторы.

Нормы выдачи СИЗ в строительстве регламентировано двумя нормативными актами. Во-первых, это приказ , который применяется для строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

Второй документ – . Его следует применять для обеспечения безопасности персонала, занятого на строительстве метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения.

Минтруд разрабатывает новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, в соответствии с которыми работодателям вместо типовых нормативов нужно будет использовать методику на основе . Кроме того, отменят отраслевое разделение для одинаковых профессий. Будет предусмотрен переходный период, во время которого работодатели смогут выбирать, какими нормативными актами им пользоваться – новыми или старыми.

Гарантия производителя

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды и СИЗ

Типовые отраслевые нормы выдачи специальной одежды утверждаются индивидуальными приказами Минздравсоцразвития РФ. Основным содержанием отраслевых норм являются таблицы специальностей, в которых детально установлено, какой спецодеждой и средствами защиты должны быть обеспечены работники каждой специальности. Для работников профессий, встречающихся в разных отраслях утвержден приказ № 541н для работников сквозных профессий всех отраслей экономики. Приказы для всех отраслей вы можете скачать внизу страницы.

Общие моменты

• Порядок выдачи, учета и хранения регулируется
• Бригадирам и старшим полагается такой же комплект одежды, как и простым рабоочим
• Сроки носки утепленной одежды устанавливаются в зависимости от климатического пояса (например, куртка на утепляющей прокладке выдается 1 раз в 3 года в I климатической зоне и 1 раз в 1.5 года в особой климатической зоне)
• Работникам, занятым на работах, связанных с воздействием на кожу вредных производственных факторов, выдаются защитные кремы гидрофильного и гидрофобного действия, очищающие пасты, регенерирующие и восстанавливающие кремы
• Забавно, но работникам, постоянно занятым работой на персональных электронно-вычислительных машинах (ПВЭМ), могут выдаваться специальные защитные очки, предназначенные для защиты глаз от «проявлений компьютерного зрительного синдрома»

Пример

Приказом Минздравсоцразвития России №340н от 25 апреля 2011 г. утверждены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно этим нормам, работающему по профессии бетонщик полагается:

Дополнительно установлены спецодежда и СИЗ, выдающиеся для наружных работ зимой.

Скачать отраслевые нормы

DOC № 541н для работников сквозных профессий всех отраслей экономики.doc
DOC, 422 Кб

DOC № 477 для работников строительных и строительномонтажных профессий.doc
DOC, 607 Кб

DOC № 587н для работников следственных органов.doc
DOC, 71 Кб

DOC № 416н для работников сельского и водного хозяйства.doc
DOC, 481 Кб

DOC № 543н для работников жилищно-коммунального хозяйства.doc
DOC, 924 Кб

DOC № 799 для работников калийной промышленности.doc
DOC, 537 Кб

DOC № 442 для работников сталелитейной промышленности.doc
DOC, 1 Мб

DOC № 1078н для работников метрополитенов занятых обслуживанием.doc
DOC, 623 Кб

DOC № 357н для работников автомобильного транспорта, воздушного транспорта, речного транспотра и морского транспорта.doc
DOC, 3 Мб

DOC № 582н для работников железнодорожного транспорта.doc
DOC, 2 Мб

DOC №1077н для работников занятых строительством метрополитенов.doc
DOC, 414 Кб

DOC № 722н для работников шахт в угольной и сланцевой промышленности.doc
DOC, 2 Мб

DOC №454н для работников связи.doc
DOC, 534 Кб

DOC постановление минтруда рф от 12.02.04 № 12 для гражданского персонала мчс.doc
DOC, 258 Кб

DOC №340н для работников электроэнергетической отрасли.doc
DOC, 1 008 Кб

DOC приказ n 777н для мчс и пожарной охраны.doc
DOC, 293 Кб

На предприятиях необходимо снабжать работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ, но для каждой профессии нормы выдачи различные. Каким же образом организации регулируют данный вопрос?

Требования по обеспечению работников СИЗ

Работник, осуществляющий трудовую деятельность, должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами для защиты от опасных и факторов. Для начала необходимо уяснить, о каких факторах трудового процесса идет речь:

• вредные факторы - это факторы, при воздействии которых на организм оказывают влияние вредные для здоровья вещества (производственная пыль, превышение в воздухе содержания газов и наличие опасных веществ, которые человек вдыхает, электромагнитное излучение, физические перегрузки и иное);
• опасные факторы — это факторы, при наличии которых работник может травмироваться(открытые движущиеся части станочного оборудования, которые невозможно по условиям техпроцесса защитить кожухом).

Если у работодателя имеются сомнения, какую спецодежду и СИЗ выдать работнику, то можно всегда обратится к карте аттестации, в этом документе изложены все подробности, так что ошибки исключены.

Но кроме СОУТ имеются требования законодательного уровня:

1. В трудовом законодательстве написано о том, что работодатель обязан обеспечить сотрудника специальной одеждой СИЗ и СИЗОД в соответствии с нормами.
2. Нормами установлено, какая спецодежда положена для определенной категории работников и видов производств.
3. Требования документов, разработанных на государственном уровне, могут быть зафиксированы в локальных нормативных актах по предприятию и организации.

При любых обстоятельствах нельзя нарушать требования нормативов, принятых на законодательном уровне.

О порядке обеспечения СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил .

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

О типовых нормах выдачи СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда. Состоят они из следующих граф:

• наименование должностей и профессий;
• перечень средств индивидуальной защиты;
• нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
• информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

В качестве наглядного примера можно рассмотреть следующее: токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится.

Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

То есть получается, что выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии

Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.

Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:

• со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
• учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
• нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад;
• нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
• нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.

Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.

Как осуществляется выдача спецодежды

Организация выдачи спецодежды

Известно, что одни и те же профессии встречаются в разных производственных отраслях, но нормы выдачи для всех одинаковы. важно правильно оценить, какие СИЗ стоит выбирать для конкретного работника.

При выдаче спецодежды следует руководствоваться определенными правилами, но если работодатель дополнительно обеспечивает работника СИЗ, то он не нарушает требования, а, напротив, увеличивает степень защиты. Тем не менее, на основании некоторых критериев следует более подробно разобраться, а не нарушаются ли требования законодательства при этом, в противном случае проверяющие органы тоже могут проявить к данному обстоятельству интерес.

Если приобретена по некоторым причинам специальная одежда у зарубежного производителя, то следует ее проверить на соответствие требованиям Российских стандартов. При этом должны быть оформлены сертификаты, декларации и иные документы, информация в которых должна соответствовать требованиям Роспотребнадзора.

Своевременная выдача СИЗ должна быть обеспечена работодателем в полном соответствии с требованиями нормативной базы. А также необходимо организовывать пункты ремонту и стирки спецодежды и СИЗ на предприятии.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

• завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
• вести учет выдачи СИЗ под подпись;
• контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
• при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
• производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
• на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Контроль за использованием и выдачей специальной одежды и СИЗ возлагается, как правило, на инженера по ОТ или иное лицо, назначенное приказом руководителя.

Но чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
5. При проведении проверки выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ.

Последний момент бывает очень сложным: непросто работника обязать надеть специальную одежду и СИЗ, так как имеются и такие мнения, что не вся спецодежда подходит для носки. В этом случае рекомендуется подготовить акт произвольной формы, что работник не надевает СИЗ.

Изначально можно применить и иную меру воздействия, а именно: написать замечание о неиспользовании СИЗ работником в первую ступень контроля, если он распишется в соответствующей графе, то часть вины, если произошел несчастный случай по причине неиспользования СИЗ будет возложена на него самого, а если он отказывается от подписи, то оформление акта будет лучшим решением.

Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Если сотрудник не обеспечен спецодеждой

Несчастный случай по причине отсутствия СИЗ: последствия

Если работодатель экономит на выдаче специальной одежды и СИЗ, то это может в дальнейшем неблагоприятно сказаться на деятельности предприятия. А произойти могут случаи следующего характера:

1. При проведении проверок надзорными органами накладываются наказания административного характера. В любом случае пострадать может как юридическое, так и физическое лицо, а именно руководитель, специалист по охране труда или заведующий хозяйством.
2. Если произошел , причем неважно, к какой степени тяжести последствия были отнесены, то поднимаются все документы, касающиеся данного сотрудника, в том числе карточка выдачи спецодежды и СИЗ. Опять же зависит от степени тяжести произошедшего, может быть наложено как административное, так и уголовное взыскание.
3. Проверяющие лица также обращают внимание на соответствие выданной спецодежды требованиям сертификатов, а также соблюдение сроков выдачи и применение работниками.

В этом видео инженер расcкажет про защитные свойства СИЗОД, методы испытаний и правила подбора СИЗОД в соответствии с условиями труда на предприятии:

Форма для приема вопроса, напишите свой

С начала 2017 года предприятия-плательщики в ФСС смогут компенсировать затраты на покупку спецобуви, спецодежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) за счёт взносов по травматизму.

Причём, возмещению подлежит только стоимость спецодежды, произведённой в России и из российских материалов.

Приказ Минтруда РФ №201н от 29.04.2016 года

Приказ вносит изменения в другой приказ, №580н от 10.12.2012 года, о финансовом обеспечении мер по уменьшению травматизма и профзаболеваний. Данным документов, помимо СИЗ, регламентирован порядок обращения за выделением средств на другие аналогичные цели:

• обеспечение занятых на труда лечебно-профилактическим питанием (молоком);
• предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение для таких работников;
• проведение ;
• покупку аптечек, а для транспортных предприятий - тахографов и алкотестеров;
• обучение и переподготовку специалистов по ;
• оценку условий работы и ;
• другие подобные мероприятия.

СИЗ возмещаются только при условии соответствия выдачи типовым нормам и бесплатного предоставления работникам.

Страхователю нужно будет доказать:

• соответствие аттестованных рабочих мест условиям труда и профессиям, для которых положено предоставление СИЗ;
• соответствие СИЗ техрегламенту Таможенного союза «О безопасности СИЗ» №878 от 09.12.2011 года;
• соответствие всех СИЗ нормам выдачи.

Нормы обеспечения СИЗ, требования к их приобретению, выдаче, хранению, уходу содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 года.

Приказ Минздравсоцразвития №290н от 01.06.2009 года

Приказ содержит общие межотраслевые правила, которые распространяются на всех работодателей, а также определение СИЗ - строго индивидуальные средства защиты, которые предназначены:

• для защиты от загрязнений или температурных условий;
• для снижения степени воздействия на работающих вредных факторов.

Работодатель обязан предоставить соответствующие СИЗ бесплатно, в соответствии с личными особенностями сотрудника и так часто, как предусматривают нормы.

Допустимо оформление договора аренды и во временное пользование. Продукция должна быть сертифицирована. Работник должен быть оповещён о применяемой в отношении его должности норме.

Приоритет в обеспечении, согласно приказу, принадлежит отраслевым нормам по виду деятельности предприятия, а для рабочих сквозных профессий, которые существуют на множестве предприятий - по нормам на виды работ.

Сквозные профессии и общие критерии выдачи

Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014 года установлены нормы выдачи на год для перечня из 195 сквозных профессий.

Дополнительно к перечню профессий приводится список производственных условий, при которых все работники подлежат защите, и сроки службы спецодежды в зависимости от климатического пояса эксплуатации.

Водителям грузовых автомобилей, тягачей и автокранов положены:

• один костюм;
• 6 пар перчаток с полимерным покрытием.

Газосварщику, электрогазосварщику, электросварщику, сварщику арматуры, пластмасс:

• костюм, защищающий от брызг расплавленного металла;
• две пары кожаных ботинок, защищающих от искр и повышенных температур;
• две пары кожаных сапог, защищающих от искр и повышенных температур;
• дежурные диэлектрические перчатки, боты, коврики;
• 6 пар перчаток с полимерным покрытием, 12 перчаток с защитой от брызг расплавленного материала, перчатки с точечным напылением по мере износа;
• защитный термостойкий щиток (маска сварщика) со светофильтром или очки с аналогичными характеристиками;
• защитные очки, респиратор - до износа.

Кладовщикам и продавцам непродовольственных товаров выдают в обычных условиях, без воздействия опасных веществ:

• два фартука с нагрудником;
• ежемесячно - перчатки.

Ветеринарный врач, животновод, конюх обеспечиваются:

• костюмом или халатом с брюками для защиты от загрязнений;
• фартуком с нагрудником;
• парой сапог резиновых;
• раз в квартал - перчатками.

Дворники или уборщики территории получают:

• костюм для защиты от загрязнений;
• два фартука с нагрудником;
• резиновые сапоги;
• раз в два месяца - перчатки.

Кроме сквозных профессий, типовые нормы предусматривают предоставление работникам всех отраслей:

1. климатически адаптированной спецодежды и обуви (Постановление Минтруда №70 от 31.12.1997 года);
2. специальной светоотражающей и сигнальной одежды (Приказ Минсоцразвития №297 от 20.04.2006 года).

В России выделяют 4 класса защиты верхней спецодежды и спецобуви, в зависимости от природно-климатических особенностей региона (пояса).

Так, одежда рассчитана на комфортное нахождение вне помещений в зимние месяцы в течение двух часов при средних отрицательных температурах и средней скорости ветра:

• 4 класс защиты действует для районов Севера и Заполярья (особый пояс), с зимней температурой -25°С и ветром 6,8 м/с;
• 3 класс (центральная Сибирь, север европейской части страны, Камчатка, Сахалин, Курильские острова) с температурами от -41°С;
• 2 класс (юг Дальнего востока, средний и южный Урал, юг Сибири, Удмуртия, Татарстан, Карелия, Кировская область) температура от -18°С, ветром 3,6 м/с;
• 1 класс (южная и средняя европейская части РФ) температура от -9,7°С, ветер 5,6 м/с.

Для особого климатического пояса, например, предусмотрена выдача:

• костюм защитный на утепляющей подкладке (аналогично - защитные костюмы от
• кислот, огня, искр) - на полтора года;
• куртка защитная на утепляющей подкладке, утеплённые брюки - на полтора года;
• полушубок и шапка-ушанка - на три года;
• влагостойкие валенки и меховые рукавицы - на два года;
• ботинки и сапоги - на год.

При увольнении сотрудников работодатель должен издать приказ. Форму, по которой он заполняется, вы найдете .

Отраслевые нормы и правила

Специалисты по охране труда, знающие специфику производства в каждой отрасли, разработали целый перечень норм по обеспечению СИЗ отдельных видов деятельности и даже холдингов («Газпром», «Сургутнефтегаз»). Все нормы утверждены приказами и постановлениями Минтруда и Минздравсоцразвития РФ. Всего таких документов утверждено на сегодняшний день около 70:

• №416н от 12.08.2008 года - сельское хозяйство, водное хозяйство;
• №68 от 29.12.1997 года – рыбная и лесная промышленность, целлюлозно-бумажное производство, микробиология, фармацевтика;
• №341н от 02.08.2013 года - угольные шахты;
• №61 от 08.12.1997 года - заготовка торфа, деревообработка;
• №906н от 11.08.2011 года - химпром;
• №652н от 01.11.2013 года - металлургия;
• №1104н от 14.12.2010 года - машиностроение
• №357н от 22.06.2009 года - автотранспорт и устройство дорог.
• Согласно приказу №1104 от 14.12.2010 года определены нормативы СИЗ для станочников.

Токарь, расточник, шлифовщик, фрезеровщик:

• костюм для защиты от загрязнений;
• кожаные ботинки с защитным подноском;
• рукавицы или перчатки (для работы с кран-балкой);
• противоаэрозольный респиратор (при обработке чугуна).

Приказ №357н от 22.06.2009 года определены нормативы СИЗ для дорожных рабочих:

Асфальтобетонщик (кроме зимнего сезона):

• костюм или комбинезон сигнальный;
• кожаные сапоги или ботинки с защитным подноском;
• защитные очки и каска с подшлемником;
• брезентовые рукавицы или трикотажные перчатки;
• наколенники;
• наушники или беруши;
• респиратор.

Зимой дополнительно:

• костюм на утепляющей подкладке сигнальный;
• непромокаемый сигнальный плащ;
• утеплённые кожаные сапоги или валенки.

При дорожных работах:

• сигнальный жилет.

СИЗ, выдаваемые каждому конкретному работнику, должны соответствовать его полу, росту, размеру.

Работник обязан правильно применять СИЗ. В случае, если работник отказывается использовать спецодежду и защитные средства работодатель вправе отстранить человека от работы и наложить

Кроме одежды, обуви и предметов защиты, нормативами устанавливают обеспечение дезинфицирующими и смывающими жидкостями (мылом), защитными кремами для рук. Выдачу всех СИЗ фиксируют в карточке работника, карточку в электронном виде подтверждают ссылками на документ, в котором содержится подпись получившего.

Забота о здоровье и безопасности сотрудника в процессе работы - не право, а обязанность, установленная государством законодательно. В общих интересах предотвратить, насколько возможно, несчастные случаи и профзаболевания на производстве.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Ю.В. Капанина, аттестованный налоговый консультант

Спецодежда: все о выдаче, учете и списании

Как учесть выдачу и возврат спецодежды на общем режиме и при УСНО

У работодателя немало обязанностей перед своими работниками. И одна из них - обеспечить им безопасные условия труда. А для этого в определенных случаях нужно выдавать работникам средства индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе специальную одежду и обувь. СИЗ предназначены для предохранения от воздействия вредных факторо вст. 212 ТК РФ . Сразу оговоримся, что далее под спецодеждой мы будем понимать все средства индивидуальной защиты.

Прочитав нашу статью, вы узнаете, кому положена спецодежда и как учитывать ее выдачу в бухгалтерском и налоговом учете.

Выдать или не выдать? Вот в чем вопрос

Для начала разберемся, всех ли работников нужно обеспечивать спецодеждой. Работодатель должен за счет собственных средств приобрести сертифицированную или декларированную спецодежду (обязательно возьмите у поставщика сертификат или декларацию соответствия) и бесплатно выдать ее сотрудникам, которые заняты на работа хч. 2 ст. 212 , ч. 1 ст. 221 ТК РФ ; пп. 4 , 8 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н (далее - Правила № 290н); приложение № 4 к Техническому регламенту 019/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - ТР ТС 019/2011) :

• <или> с вредными и (или) опасными условиями труда;
• <или> выполняемых в особых температурных условиях;
• <или> связанных с загрязнением.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если ваши работники не получили положенную им спецодежду, они вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. Причем работодатель должен оплатить работникам возникший по его вине просто йп. 11 Правил № 290н ; статьи 157 , 220 ТК РФ .

А для того чтобы определить, трудятся ли сотрудники на таких рабочих местах, работодателю необходимо провести специальную оценку условий труда, причем в отношении всех сотрудников (кроме надомников и дистанционных работнико в)ст. 3 , п. 3 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее - Закон № 426-ФЗ) . Если компания ранее делала аттестацию рабочих мест, то их спецоценку можно не проводить в течение 5 лет со дня окончания аттестаци ип. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ . При этом спецодежда также должна выдаваться, если результаты проведенной аттестации подтверждают такую необходимость.

Что будет, если не выдать спецодежду

С 1 января 2015 г. в КоАП введена новая ст. 5.27.1, предусматривающая ответственность за нарушение законодательства об охране труда. Покажем в таблице, что вам может грозить за выявленные нарушения.

Нарушитель	За необеспечение работников СИЗ, которые подлежат декларированию соответствия (первый класс риск а)ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ ; ; п. 5.5 ТР ТС 019/2011	За необеспечение работников СИЗ, которые подлежат обязательной сертификации (второй класс риск а)ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ ; примечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ ; п. 5.5 ТР ТС 019/2011	За повторное аналогичное правонарушени еч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация	<или> предупреждение; <или> штраф от 50 000 до 80 000 руб.	Штраф от 130 000 до 150 000 руб.	<или> штраф от 100 000 до 200 000 руб.; <или>
ИП	<или> предупреждение; <или> штраф от 2000 до 5000 руб.		<или> <или> приостановление деятельности на срок до 90 суток
Руководитель	<или> предупреждение; <или> штраф от 2000 до 5000 руб.	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.	<или> штраф от 30 000 до 40 000 руб.; <или> дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет

Порядок выдачи и возврата спецодежды

Выдача

Выдавать спецодежду работодатель должен по типовым нормам, которые предусмотрены для его вида деятельност ипп. 5 , 14 Правил № 290н . Только если профессий или должностей ваших работников нет в соответствующих типовых нормах, спецодежда выдается по нормам для сквозных профессий (должностей) всех отраслей экономик иутв. Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н .

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам вы найдете: раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

А если и в этих нормах работодатель не найдет соответствующих профессий (должностей), тогда нужно руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых вашими сотрудниками работ.

Кроме того, работодатель может устанавливать и свои нормы выдачи спецодежды, но при условии, что они улучшают защиту работников по сравнению с типовыми (например, обеспечивают более высокое качество защит ы)п. 6 Правил № 290н . Собственные повышенные нормы нужно обязательно утвердить приказом (или иным локальным нормативным актом).

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Когда работодатель определится, каким работникам (по какой профессии или должности), в каком количестве и на какой срок нужно выдавать спецодежду, все это желательно зафиксировать в локальном нормативном акте, например в положении о СИЗ.

Также работодатель должен организовать учет выдачи спецодежды и контроль за этим процессом. Так, ее выдача фиксируется ответственным лицом в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Форма карточки приведена в приложении к правилам обеспечения спецодеждо йп. 13 Правил № 290н ; п. 61 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н (далее - Методические указания) . При этом работники должны расписаться в получении спецодежды. Но на практике могут встречаться и другие способы учета ее выдачи и возврата, главное, чтобы этот процесс контролировался работодателем.

И еще. Работодатель должен не только своевременно выдавать работникам спецодежду, но и обеспечивать ее хранение, химчистку, стирку, сушку, ремонт и замен уч. 3 ст. 221 ТК РФ ; п. 30 Правил № 290н .

Возврат СИЗ

Собственником спецодежды является работодатель, а работник только пользуется ею. Поэтому работник должен ее вернут ьп. 64 Методических указаний :

• <или> при увольнении;
• <или> при переводе на другую работу, на которой ношение спецодежды не требуется;
• <или> по окончании сроков ее носки взамен получаемой новой.

Если возвращенная спецодежда пригодна для дальнейшего использования (это должна определить комиссия по охране труда или при ее отсутствии - должностное лицо, уполномоченное работодателем) даже после окончания срока носки, она после стирки (или чистки, дезинфекции, ремонта) может быть вновь выдана работнику и использоваться дальше по назначени юп. 22 Правил № 290н .

При этом работодатель должен позаботиться о том, чтобы работники были уведомлены о порядке сдачи (возврата) спецодежды. Для этого можно:

• <или> прописать в положении о СИЗ порядок возврата спецодежды и ознакомить с ним под личную подпись работников;
• <или> прописать в трудовых договорах условие о возврате работодателю спецодежды либо ее стоимости при увольнении.

Возврат спецодежды нужно также отразить в личной карточке учета выдачи СИЗп. 13 Правил № 290н .

Как учесть затраты на спецодежду

Порядок списания стоимости спецодежды на затраты должен быть отражен в учетной политике как для бухгалтерских, так и для налоговых целей.

В бухгалтерском учете

Если стоимость одной единицы спецодежды (без учета НДС) будет более 40 000 руб. (или иного лимита, установленного организацией) и срок ее службы превышает 12 месяцев, то спецодежда соответствует признакам основных средст впп. 4, 5 ПБУ 6/01 . Тогда расходы на ее приобретение списываются через амортизаци юп. 17 ПБУ 6/01 .

Под единицей спецодежды понимается не комплект (скажем, куртка, брюки, нательное белье, ботинки и т. д.), выданный одному работнику, а каждая вещь (или пара - для обуви, перчаток и т. п.).

В случае если стоимость спецодежды ниже установленного лимита (40 000 руб. или иного), она учитывается в составе материально-производственных запасо вп. 5 ПБУ 6/01 ; пп. 11 , 13 Методических указаний . А дальше нужно обратить внимание на срок службы спецодежды, установленный типовыми нормами выдач ипп. 21 , 26 Методических указаний :

• <если> он не превышает 12 месяцев, то вы можете списывать стоимость спецодежды на расходы:

• <или> единовременно в момент ее выдачи сотрудникам;
• <или> равномерно в течение срока ее службы;

• <если> он более 12 месяцев, то расходы на спецодежду признаются только равномерно в течение срока ее использования.

Сроки пользования спецодеждой исчисляются со дня фактической выдачи ее работника мп. 13 Правил № 290н .

При этом движение спецодежды, которая учитывается в составе МПЗ, оформляйте такими проводками:

Содержание операции	Дт	Кт
На дату принятия к учету
Приобретенная спецодежда принята к учету	10 «Материалы», субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»
Отражена сумма НДС, предъявленная поставщиком спецодежды		60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
НДС принят к вычету (при выполнении определенных условий)	68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС»	19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»
ВАРИАНТ 1. При единовременном списании - на дату выдачи работникам
Спецодежда выдана работникам	20 «Основное производство» (08 «Вложения во внеоборотные активы», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы», 44 «Расходы на продажу»)
ВАРИАНТ 2. При равномерном списании
На дату выдачи работникам
Спецодежда выдана работникам		10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»
Ежемесячно равными долями в течение срока носки
Отражено погашение части стоимости спецодежды	20 «Основное производство» (08, 23, 25, 44)	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»
В случае выбытия (например, порчи или утраты) - на дату выбытия
Списана остаточная стоимость спецодежды	94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»

В налоговом учете

НДС. Компания может принять к вычету входной НДС, предъявленный поставщиком спецодежды, еслиподп. 1 п. 2 ст. 171 , п. 1 ст. 172 НК РФ :

• поступление спецодежды отражено в учете на основании первички поставщика;
• есть правильно оформленный счет-фактура поставщика;
• работники, которым выдана спецодежда, задействованы в облагаемой НДС деятельности.

Поскольку право собственности на спецодежду остается у компании и работникам она выдается во временное пользование, то на дату выдачи реализации не происходит и НДС начислять не нужн оподп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ .

Налог на прибыль. Стоимость спецодежды можно учесть в расходах по налогу на прибыль, если одновременно выполняется следующе еПисьма Минфина от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763 , от 16.02.2012 № 03-03-06/4/8 :

• вредные и (или) опасные условия труда, наличие особых температурных условий или условий, связанных с загрязнением, требующих предоставления спецодежды и спецобуви, подтверждены результатами проведенной специальной оценки условий труда (или аттестацией рабочих мест по условиям труд а)ст. 3 , п. 3 ст. 7 Закона № 426-ФЗ ;
• спецодежда выдается в пределах типовых норм или по повышенным нормам, которые утверждены компанией.

Порядок признания затрат на покупку спецодежды в расходах будет зависеть от ее стоимости и срока полезного использования:

• <если> ее стоимость (без учета НДС) более 40 000 руб. за единицу и срок ее использования более года, тогда спецодежда признается амортизируемым имуществом и ее стоимость погашается путем начисления амортизаци ип. 1 ст. 256 , п. 1 ст. 259 НК РФ ; Письмо Минфина от 16.04.2009 № 03-03-06/1/244 ;
• <если> одно из условий признания имущества амортизируемым не будет выполняться (например, стоимость менее 40 000 руб. или срок использования - 12 месяцев или меньше), тогда затраты на спецодежду признаются материальными расходами и учитываются по мере выдачи ее работникам на усмотрение организаци иподп. 3 п. 1 ст. 254 , п. 2 ст. 272 НК РФ :

• <или> единовременно в полной сумме;
• <или> равномерно в течение всего срока эксплуатации специальной одежды.

С 1 января 2016 г. амортизируемым будет признаваться имущество стоимостью более 100 000 руб.п. 7 ст. 2 , п. 4 ст. 5 Закона от 08.06.2015 № 150-ФЗ Вряд ли какая-либо спецодежда будет «дотягивать» до такой стоимости, поэтому порядок списания затрат на спецодежду через амортизацию, скорее всего, станет неактуальным.

УСНО. Если компания применяет «доходно-расходную» УСНО, то она может учесть при расчете «упрощенного» налога стоимость спецодежд ыподп. 1 , 5 п. 1 , п. 2 ст. 346.16 , подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ :

• <или> как материальные расходы (когда спецодежда не признается амортизируемым имуществом);
• <или> как расходы на приобретение основных средств (при стоимости более 40 000 руб. и сроке эксплуатации более 12 месяце вп. 4 ст. 346.16 НК РФ ).

Условия признания будут те же, что при учете спецодежды при расчете налога на прибыль (необходимо проведение спецоценки условий труда и соблюдение норм выдачи). К ним добавится еще одно - затраты можно признать только после оплаты спецодежды поставщик уп. 2 ст. 346.17 , подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ .

НДФЛ и страховые взносы. Поскольку спецодежда выдается работникам в пользование, а не в собственность, то никаких доходов от ее получения у работников не возникает. К тому же такая выдача не является вознаграждением за труд. А это значит, что стоимость выданной спецодежды (как в пределах типовых норм, так и сверх них) не подлежит обложению:

• НДФЛст. 210 , п. 3 ст. 217 НК РФ ; Письма Минфина от 31.08.2009 № 03-04-06-01/226 (п. 2) , от 08.08.2012 № 03-04-06/9-227 ;
• страховыми взносам ич. 1 ст. 7 , подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ; п. 1 ст. 20.1 , подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ ; Письмо Минздравсоцразвития от 05.08.2010 № 2519-19 (п. 3) .

Если работник не вернул спецодежду

Материальная ответственность работника

А вот если работник не вернет (или по своей вине испортит) спецодежду, то это фактически является причинением ущерба работодателю, который придется возместит ьст. 238 , ч. 1 ст. 243 ТК РФ . Его размер должен определить работодатель исходя из стоимости спецодежды с учетом степени ее износа на день причинения ущерба (к примеру, на дату увольнения работник а)статьи 246 , 247 ТК РФ . Кроме того, в компании должен обязательно вестись учет выдачи спецодежды. Ведь чтобы доказать размер ущерба, нужны сведения об остаточной стоимости спецодежды на дату увольнения, о сроках носки спецодежды, о степени ее годности на момент выдачи (то есть выдана ли новая спецодежда или бывшая в употреблени и)Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.02.2015 № 33-1150/15, А-12 .

О процедуре взыскания ущерба, причиненного работником, можно прочитать: ;

Правда, работодателю до принятия решения о возмещении ущерба работниками нужно соблюсти определенную процедуру: провести с помощью специально созданной комиссии проверку, чтобы выяснить причины возникновения ущерба, и получить письменные объяснения от работнико вст. 247 ТК РФ . И если сумма ущерба не будет превышать среднемесячный заработок работника, то работодатель по своему распоряжению (обычно выпускается в форме приказа) может удержать ее из зарплаты виновного работника даже без его согласи яст. 248 ТК РФ ; Определение Санкт-Петербургского горсуда от 30.01.2012 № 33-1070/2012 . Только не забудьте, что работника нужно под личную подпись ознакомить с приказом о взыскании ущерба.

Если же работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, сумма которого превышает его среднемесячный заработок, работодатель может требовать возмещения ущерба только через судч. 2 ст. 248 ТК РФ .

Налоговые последствия для работодателя

НДС. Если работник при увольнении договорился с работодателем, что он не будет возвращать спецодежду и при этом работодатель удержит ее стоимость из зарплаты, тогда к работнику переходит право собственности на эту спецодежду. Такая передача права собственности на возмездной основе есть не что иное, как реализация товара, которая облагается НДС в общеустановленном порядк еПисьмо Минфина от 09.07.2013 № 03-07-11/26420 . НДС придется начислить и при безвозмездной передаче, когда работодатель не будет требовать от работника компенсации остаточной стоимости спецодежд ыабз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ .

А вот если, несмотря на требования, работник просто не вернул спецодежду и компания хочет взыскать причиненный тем самым ущерб, то должна быть соблюдена процедура взыскания ущерба (то есть документы нужно оформить так, чтобы они подтверждали именно причинение убытков работодателю). В таком случае оснований для начисления НДС не будет, ведь компенсация убытков не связана с реализацие йст. 232 ТК РФ ; Постановление 7 ААС от 18.06.2010 № 07АП-4338/10 .

НДФЛ и страховые взносы. Если работник при увольнении не вернул спецодежду и работодатель не будет взыскивать с него ее стоимость, то компании нужно начислить работнику НДФЛ с дохода, полученного в натуральной форм еп. 1 ст. 210 , п. 1 ст. 211 НК РФ . Также придется начислить и страховые взнос ыч. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ; п. 3 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ .

Правда, есть решение суда в пользу организации, когда инспекции не удалось доказать, что к бывшим работникам перешло право собственности на спецодежду и у них возник доход, даже при отсутствии документов об изъятии спецодежды при увольнени иПостановление ФАС ЗСО от 04.02.2014 № А27-6103/2013 .

По общему правилу спецодежду работодатель должен приобретать за счет собственных средст вст. 212 ТК РФ . А известно ли вам, что такие затраты (или хотя бы их часть) вам может компенсировать ФСС РФподп. «г» п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н (далее - Правила № 580н) ? Правда, живые деньги от Фонда вы не получите, но сможете уменьшить на возмещаемую сумму свои страховые взносы «на травматизм» за текущий год (то есть уплатить взносов меньше, чем начислил и)п. 2 Правил № 580н ; п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ .

Для получения возмещения нужно до 1 августа текущего года в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации представить заявление (в бумажном или электронном виде), а также комплект документов, утвержденный Минтрудо мп. 4 Правил № 580н .

Если ФСС примет решение о возмещении ваших расходов на приобретение спецодежды, тогда:

• вы обязаны отчитаться перед территориальным органом Фонда об использовании средств и представить документы, подтверждающие ваши расход ып. 12 Правил № 580н ;
• начисленные взносы «на травматизм» вы можете учесть в расходах для целей налога на прибыль в полном объеме;
• полученная помощь ФСС не учитывается в прибыльных доходах, а стоимость спецодежды, на которую уменьшаются взносы «на травматизм», - в расхода хПисьмо Минфина от 24.09.2010 № 03-03-06/1/615 (п. 2) ; Постановление ФАС ЗСО от 25.03.2013 № А27-9150/2012 .